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发现科研新力量:科技创新 社会力量铆足劲—新

发布时间:2017-12-04 阅读:

  科技新力量的发现:创新与社会科技的铆足 - 新闻 - 科学网

  研究与试验发展(RD)资金是指整个社会在本财年基础研究,应用研究和试验发展的实际支出。

  基础研究是指为了获得有关现象和可观察事实的基本知识的新知识而进行的实验或理论研究。

  应用研究是指创造性地运用新思想(方法)或新方法来探索基础研究成果的可能用途或实现其预期目标。

  试点发展是指利用从基础研究,应用研究和实践经验中获得的现有知识,为新产品,材料和装置的生产以及生产和创造这些实质性改进创造新的过程,系统和服务并进行了系统的工作。

  高技术制造业是指国民经济投入力度较大的制造业(高新技术制造业研发支出占主营业务收入的比重),包括制药,航空,航天器材和装备制造,电子,通讯设备制造。

  制图:蔡华伟

  年度“国家科技经费统计公报”明确提出了我国过去一年来科技经费的投入和使用情况。科学研究的一个生动的例子是隐藏在一串序列号后面的东西。企业国家重点实验室要让企业放慢脚步,为今后社会和行业的需求做基础研究;民营科研机构灵活成为研究的新生力量,正在接近这些具体的新探索,新实践,同时也试图了解数字化变革的秘密,触动我国科技创新的亮点和趋势。

  编辑

  太湖之光第四届世界五百强超级计算机榜首,超越非线性地震模拟使用的卫冕戈登·贝尔奖近日来,中国在国际科技界的成就令人振奋。

  不久前,国家统计局,科技部,财政部联合发布了“2016年度国家科技计划统计公报”(以下简称“公报”)。根据“公报”,2016年,全国科研试验发展总投资1557.77亿元,比上年增加1506.9亿元,增长10.6%,增幅比上年提高1.7个百分点;研究和试验发展投资力度(拨备投入占GDP的比重为2.11%,比上年提高0.05个百分点。

  这意味着什么改变数据?什么可以读取亮点和趋势?

  基础研究经费的比例不断上升,与发达国家相比还有差距

  长期以来,中国的基础研究投入一直处于较低水平(近年来一直低于5%),“公报”显示,2016年中国基础研究经费为822.9亿元,同比增长比上年增长14.9%,明显高于应用研究经费(5.4%)和试点发展经费(11.1%)的增长率。基础研究经费占比上年持续上升5.2%,为近10年来的最高水平。但仍落后于发达国家15%的平均水平(美国为15.5%,日本为12.6%,法国为15.5%,法国为24.2%)。

  据中国科学技术研究院科技统计分析研究所副所长朱迎春介绍,一些发达国家建立了比较多元化的基础研究投资机制。政府,企业和大学是基础研究经费的主要来源。相比之下,据估计,90%以上的基础研究经费来自中央政府。

  国家统计局社会科学文化司高级统计员管晓静认为,由于基础研究不具有经济可行性,结果不确定,企业和企业所占比例较少全社会基础科研经费一直处于较低水平(不到2%)。但是,变化正在发生。 2016年,企业基础研究经费支出26.1亿元,比上年增长2.3倍。企业基础研究经费的快速增长,对于推动基础研究比例的不断提高起到了积极作用。管小静说。

  企业R投资眼花缭乱,民营R机构作为新生力量

  管晓静介绍,从资金来源来看,企业基金和政府性基金是中国投资的两大主要来源。近年来,企业资金快速增长,占比稳步上升。 2016年企业资金达到11923.30亿元,是2012年的1.6倍,年均增长13.2%。公司资金占研究与试验发展资金总额的比例为76.1%,比2012年提高2.1个百分点。

  据资金执行部门介绍,近年来民营科研机构发展迅速,成为我国研发活动的新生力量,2016年,民营科研机构的经费支出达到51.42亿元,比上年增长22.3%,是全社会审计基金平均增长率的2.1倍;五年来,民办研究与试点发展基金平均增长率其中研究所20.4%,比同期全社会研究和试验发展资金高7.9个百分点,占全社会研究经费的3.3%,比上年增长0.8个百分点点。

  据中国科学技术发展战略研究所科技政策管理研究所副所长张赤东介绍,社会创新力量的发展非常快速,快速,非常有效。张志东说,统计数据显示,中央政府是国内企业的重要参与者。但是,民营企业追求创新带来的额外收益和对投资的收益也不断增加。另外,民营科研机构的快速发展也带动了创新水平的全面提高。民营R机构往往从清晰的产品需求和定位入手,具有较强的实力,转化效率高,管理机制较为灵活,不断创新成果,推动成果转化,孵化新业务,积极发挥在后端创新中扮演着积极的角色。

  资金投入和力度不断加大,投资效率有待提高

  近年来,我国科研试验发展的资金总量迅速增加。一个多世纪以来,它已经超过了英国,法国,德国和日本,成为继美国之后的世界第二大科技投入。

  由于政府的指导和政策环境的不断优化,在华投资创下历史新高。 2016年,国家科技支出达到77607亿元,比上年增长10.8%,创近四年来最高增幅。另外,为了引导和鼓励企业创新,加大投入,政府改进或新出台了一系列优惠政策,如企业费用税前扣除政策和知识产权保护为政策创造更好的环境,起到了积极的促进作用。其中,研发加扣除政策是国家创新激励政策体系所含黄金含量最高,政策最优惠的最优惠政策。从统计结果看,政策实施效果明显。

  尽管中国的科技实力显着上升,但管小静认为,我国与发达国家科技发展总体水平还有差距,需要投入的投入效率根据世界知识产权组织和其他机构发布的报告,2017年中国在全球创新指数中排名第22位,比2012年的第34位上升了12位,但仍低于总数D投资经过我国,日本,英国,德国等国家,从投资力度来看,与以色列,韩国,日本等创新国家相比,还有很长的路要走。从产出的角度来看,与发达国家相比,我国还存在一些问题,如大而不强,多重而不优于引文吃了论文和国际发明专利。据统计,2015年中国ESI论文数量为174.3万篇,居世界第二位,论文引用率仅为8.55次/篇,发表论文数量排名第16位在20个国家。根据“国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006 - 2020年)”提出,到2020年,中国对华投资力度将达到2.5%,仍然存在困难按时完成这个目标。优化研发资源配置比较困难。管小静说。

  专家建议,政府部门今后要进一步加大科技投入,充分发挥政府资金在引导和激励全社会的投资中的作用。要进一步完善创新政策体系,推动研发费用的扣除,有效激发市场主体开展研发活动;引导地方和企业加大对基础研究的投入,加强对原有建筑的前瞻性科研,基础研究和创新能力的应用;同时通过科学研究项目管理体制改革,提高了R&D支出的针对性和实效性。

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